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民生画卷斑斓多彩
——赣州市大力推进民生工程建设综述
2018-01-02 11:34:01    来源:赣南日报
编辑:王世龙    作者:罗珺
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  29605人已搬迁入住经济保障房;城镇新增就业7.37万人;投入教育扶贫资金12亿元……翻开赣州市2017年的“民生账本”,一组组数据备受关注。

  市委、市政府把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,新增财力大幅向民生工程倾斜,从平常显而易见的道路修建、保障性住房、公园建设,到受益人切身体会的低保连年提标、城乡居民就业领域拓宽、社保覆盖范围扩大。一系列民生政策的实施,呈现出一幅斑斓多彩的民生画卷,老百姓的获得感、幸福感、安全感显著提升。

   惠民实事,让百姓收获幸福感

  幸福源自哪?幸福源自民生细节,源自百姓的身边事。

  2017年民生工程建设中,和谐大道建设打通了赣州城区南面长期以来的道路“肠梗阻”;章江右岸市民公园和西津门——龟角尾木栈桥已建设完工;赣州北高速出入口景观提升改造已建设完工;油山路公交首末站和章贡王路公交换乘枢纽已竣工验收;105国道交叉口改造已完成涵洞工程,路基工程和雨水管完成90%……一批批市政道路施工或改造,让越来越多的城乡居民舒适出行。

  绿树绕围墙、停车更有序。2017年夏季,赣州中心城区杨判巷19号以崭新的面貌呈现给市民。此前,杨判巷19号小区存在着路面损坏乱搭乱建以及脏乱差等不良状况,给居民出行带来了不便。政府投资约200万元,让改造后的小区增添了绿意,增设了楼道灯、更新落水管,雨污水分流改造,让居民居住更加舒适;平整的道路,适当增加的停车位,让居民生活更加有秩序。

  赣州中心城区已完成老旧小区和街巷整治项目共108个,全面完成任务。健康路、青年路、厚德路立面改造已完工;新老城区144条人行道整治工作已完成、狮子塘、羊婆巷等7个小游园建设已完成。

  农村公路建设是2017年民生工程建设的重点之一,全市完成农村公路改造2058.41公里,完成比例为171.5%;危桥改造项目已完成152座,完成比例为126.7%。赣州市医疗废物集中处置中心已建设完工并投入试运营。大力实施电网基础设施建设,2016年小城镇中心村改造工程3997个子项目已全部完工。

  为丰富百姓菜篮子,2017年,全市新(扩)建50亩以上规模蔬菜基地199个、建成面积35537亩,蔬菜便利店遍布城区,市民出门不用走多远就可以买到新鲜菜。

  市委、市政府提出要“实现发展成果更多更公平惠及全体人民”。因此,教育、医疗、住房、养老,这些与百姓生活息息相关的热词,在一件件惠民实事中,让赣州市民感受到改革发展既有速度又有温度。以办人民满意的教育为宗旨,统筹推进各级各类教育事业均衡协调快速健康发展。2017年,赣州市投入教育扶贫资金12亿元,建立了从学前教育到高等教育全覆盖的济困助学体系,优先保障了建档立卡贫困生获得资助,为2.08万名普通高中建档立卡家庭学生、低保家庭学生、残疾学生等,免除春季学期学杂费。

  截至目前,全市有29605人已搬迁入住经济保障房(其中建档立卡人口18401人,同步搬迁人口11204人),搬迁入住率为59.21%。全市城市棚户区改造24685套已全部开工建设,已建成24072套。全市公共租赁住房基本建成11289套,基本建成率143.61%。

  一组民生数据,足可见群众得到的实惠。无论是老小区改造,还是整修道路,一系列民生实事的实施,为的都是更大程度上提升老百姓的幸福感和获得感。

   医疗保障,让贫困户治病不再愁

  而对困难群众的安康之梦,赣州市同样演绎得精彩。

  赣县区贫困户曾小英患有再生障碍性贫血病,住院治疗一个多月,治疗费7.36万元,在享受了“四道医疗保障线”报账后,出院时个人只支付了932元,报销比例高达98.7%;会昌县麻州镇小河背村贫困户曾超志,患有尿毒症,前后在省内外住院治疗,花费29.3万元,“四道医疗保障线”补偿的27.9万元费用全部在“一站式”窗口一次性报销;于都县宽田乡珠田村贫困户沈有根,因脑干出血在于都县人民医院住院治疗费11.7万元,出院时在医院“一卡通”刷卡,就直接报销了11.4万元……

  以往,贫困群众不敢看病、不愿意看病,形成“越拖越严重,越拖治疗费用越多,越拖越贫困”的恶性循环,根本原因是经过医保普惠政策报销后,贫困群众个人医疗支出负担还是很重。为了破解这个难题,赣州市政府将其列入我市2017年民生实事之一,由政府筹资3.96亿元(2017年按每人每年260元标准),为城乡贫困人口购买疾病医疗补充保险,构建了“城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、城乡贫困人口疾病医疗补充保险、医疗救助”健康扶贫四道医疗保障线。

  2017年5月,全市健康扶贫“四道医疗保障线”实现“一卡通”即时结算,城乡贫困人口凭一张IC卡就医,即时结算报销全部医疗费用,再也不用为垫钱看病发愁。截至2017年12月17日,全市有41.77万人次贫困群众享受了“四道医疗保障线”补偿待遇,共发生住院医疗总费用17.25亿元,累计补偿16.38亿元,贫困人口个人平均实际报销率达到90%以上,贫困户治病实现最多只掏一成钱,有效解决了因病致贫、因病返贫的问题,得到了省委、省政府的充分肯定,其经验在全省推广。

  病有所医从来就是百姓的梦想。2017年,在医疗卫生事业方面,全市免费救治白内障、唇腭裂、儿童白血病和先天性心脏病、妇女乳腺癌和宫颈癌、尿毒症和重性精神病等重大疾病实行免费救治九种重大疾病患者45399例。

  为进一步减轻贫困人口看病负担,我市在市、县、乡三级定点医疗机构设立扶贫病房病床,在贫困人口门诊入院时实行一对一温馨服务,即提供政策宣传、开设绿色通道、优先安排诊疗;要求各级医疗机构对符合条件的贫困人口住院实行减免目录外5%的费用。截至2017年11月底,全市共设置扶贫病床数13072张,入院贫困患者享受一对一健康温馨服务,为261607人次减免起付线金额2413.18万元,实施先诊疗后付费免收押金2.12亿元,门诊和住院实施“三免四减半”24.12万人次,减免医疗费用573.38万元。

   平安建设,让百姓更有安全感

  安全的社会环境,是人们安居乐业的保障。

  2017年以来,赣州市继续突出综治网格化服务管理、社会治安防控体系建设、严打整治、专项治理工作重点,深入推进平安赣州创建工作,促进社会治安形势持续好转,市民的安全感稳步上升。

  2017年10月24日,大余县南安镇某山场有人通过焚烧废旧电子垃圾非法冶炼金属,严重污染了周边环境,警方当场抓获涉案人员13人。经查,该冶炼厂非法冶炼含有废旧电路板的电子垃圾达1100余吨,涉案金额达1000万元,12名涉案人员被执行逮捕。

  查处一私屠滥宰黑窝点、捣毁纯净水的制假窝点……2017年以来,赣州各地警方持续开展了“打四黑除四害”“打击食品犯罪保卫餐桌安全”“打击食药环违法犯罪利剑”专项行动,有力维护了市民舌尖上的安全。

  我市扎实推进社会治安综合治理和平安创建工作,让生活工作在赣州的人们更有安全感。2017年9月19日,在北京召开的全国社会治安综合治理表彰大会中,赣州市荣获“2013至2016年全国社会治安综合治理优秀市”,并被中央综治委授予第四届社会治安综合治理“长安杯”,是全省唯一同时荣获这两项荣誉的设区市,为全市经济社会发展创造了良好的社会环境。

  安全食品、放心药品、优美环境是老百姓最朴素的追求。2017年以来,公安机关在全市范围内开展了以打击危害食品药品、环境安全犯罪为重点的“清水蓝天”“2017利剑”专项行动,重拳打击食品药品安全犯罪和污染环境犯罪,努力捍卫赣州人民舌尖上的安全,全市公安机关共捣毁“食药环”黑窝点70余处,抓获犯罪嫌疑人494人,查获涉案金额8000余万元。

  平安建设,就是老百姓最直接的安全保障。赣州获评全国文明城市,是市委、市政府全力为老百姓谋幸福的体现。以创建全国文明城市为契机,大力推动平安、宜居、幸福、美丽赣州建设,给老百姓带来幸福感、获得感、安全感。 (记者罗珺)

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