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担当 实干 创新 瑞金脱贫启示录
2018-10-23 10:00:11    来源:中国江西网
编辑:张翠萍    作者:蔡超然
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  中国江西网讯 (姜建明、记者蔡超然)“我们脱贫啦!”近日,在瑞金著名的“红色村”华屋自然村,年过八旬、烈士华钦材的遗腹子华崇祁老人,对着村后山烈士亭深深鞠了一躬,眼含热泪,郑重告慰长眠于青山的革命先烈。

  7月29日,经过国务院扶贫开发领导小组组织第三方评估,瑞金市取得了群众满意度99.38%、综合贫困发生率仅为0.91%的好成绩,经江西省人民政府正式批复同意,退出贫困县序列。

  “担当、实干、创新”。总结多年来的脱贫攻坚历程,瑞金市主要领导惜墨如金,但从这6字感言中,记者读出了共产党人不忘初心的历史担当,76万红都儿女攻坚克难、敢于胜利、勇于创新的豪迈气概和有益探索。

  以作风建设促脱贫攻坚

  2015年,正当瑞金市风风火火推进就业扶贫车间建设时,却遭到一些乡镇提“意见”,原因是这些乡镇创办的扶贫车间,因为招进一批特殊群体,导致未享受到相关的资金补贴。该市主要领导得知后,决定实事求是给予补贴。两年后,这条政策之外的“政策”,被上级有关部门以正式文件的形式推行。

  越是攻坚克难,越需要领导干部站出来担当履责,敢啃最硬的骨头。同时,必须形成一整套好的工作机制、考核督查机制。瑞金市把脱贫攻坚任务完成情况与干部考核使用相挂钩;坚持每月召开一次脱贫攻坚调度会,通过现场观摩的方式,对各乡镇脱贫攻坚情况进行评比、调度。2015年以来,该市专题研究脱贫攻坚议题576个,出台各类文件148个,形成了“1+N”脱贫攻坚政策体系。

  领导带头干,干部比着干,群众跟着干。大柏地乡党委书记梁宝英,感冒发烧仍坚持在脱贫攻坚一线。“90”后驻村第一书记曾小娜,因扶贫工作忙没有时间谈恋爱,在自己的扶贫日记上写下了“不脱贫就不脱单”的誓言。

  “我们不能事事都靠政府,自己还是要有自力更生的能力。”日东乡赣源村贫困人员廖春水发挥山区森林资源优势,努力发展养蜂事业,如今成了当地的养蜂致富带头人。

  对症下药攻克“难中难”

  脱贫攻坚要取得实效,关键是要有产业做支撑。为此,瑞金市探索建立了选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系的“五个一”产业扶贫模式,形成了以蔬菜、脐橙、油茶三大主导产业引领发展的农业产业扶贫格局。实现产业扶贫100%全覆盖,使62.6%的贫困户走上了通过发展产业实现脱贫的道路。

  导致贫困的原因千差万别,摆脱贫困的良方同样需要因地制宜。瑞金市建档立卡贫困人口中,因病致贫人口达到3.47万人,占全市贫困人口总数的43.75%。

  为此,瑞金市率先在全国建立新型农村合作医疗、新农合大病保险、农村贫困人口疾病医疗商业补充保险、民政医疗救助健康扶贫“四道医疗保障线”制度,并在市内所有定点医疗机构实行“先诊疗后付费”和“一卡通”即时结算服务模式,扩大慢性病病种报账范围,全市贫困人口医疗费用平均报销比例达到91.8%。开展家庭医生签约服务和“医生进万家”活动,并为每户贫困家庭配备一个健康保健箱。

  此外,该市结合实际勇于探索,实施教育扶贫、安居扶贫、兜底保障扶贫、就业扶贫等模式,为革命老区振兴发展提供了不少好的经验,并在全省、全国推广。

  下足功夫推动阳光扶贫

  在国务院扶贫开发领导小组组织的第三方评估中,群众满意度之所以能高达99.38%,是因为瑞金市根据实际,摸索了一条真扶贫、扶真贫的有效途径。在精准识别、全面摸清扶贫对象底数和致贫原因的基础上,村村建立精准扶贫工作室,设置脱贫档案橱,统一制作脱贫档案袋和精准扶贫工作卡,实行一户一档、长期公示。每月定期开展贫困户再识别、再核查,及时进行动态调整,并落实帮扶措施,确保精准识别不漏一人。

  去年5月,瑞金市开通设立了96333精准扶贫信息服务平台,打造了服务群众的“高速通道”。截至今年7月31日,96333平台共受理有关扶贫类群众诉求2337个,转办工单920件,办结率100%,回访满意率98.6%。

江西日报

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