聚焦“管” 党建统领，着力打造全省“四最”营商环境样板区

　　党建统领。围绕服务抓党建，中心根据大厅4个党支部特点，由中心党总支交办每个支部2-3个攻坚克难课题；把支部设在窗口，以群众和企业办事需求为导向，主动领办企业开办、工程项目审批、不动产登记一体化等政务服务攻坚课题；把党员安在窗口办事一线，开展“作示范、勇争先”系列活动。

　　作风整顿。2020年6月份对全县政务服务作风进行了为期一个月的全面集中整改，紧盯梳理发现的3大类12个问题，对标对表，靶向突出，进一步明确责任，层层压实，形成合力，在窗口树立“敢担当、善作为、能攻坚、快落实、马上办”的工作作风，打造一支“三过硬一满意”政务服务干部队伍。

　　流程再造。对进驻大厅的政务服务事项进行重新梳理，再造流程，共有32个部门1139项事项进驻大厅，同时完善政务服务平台并联审批、预约办理、证照共享等功能，积极引导企业和群众更多地“网上办、自助办、邮递办”。

　　严查实管。积极推进落实一次性告知制、限时办结制、延时预约服务制、节假日制、AB角工作制、上门服务制等一系列管理制度，加大“巡查、暗查、抽查”三查力度。2020年1至10月下达督办函5份，对违规违纪56人次、迟到早退463人次进行了相应处理。

　　聚焦“服” 线上线下，打造全省政务服务提质提效县级一流的引领区

　　推进“四个一”改革，巩固“一窗受理“成果。持续推进“四个一”改革，政务服务事项进驻基本上实现了“应进尽进”，工程项目建设审批、企业开办、等实现“一窗办”，让群众办事由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”；加速推进一体化进程，实现“一网办”；24个单位共梳理出266项可“容缺受理”事项；梳理“三减”事项398项，其中“减时限”涉及24个单位共214项，办结时限由原来的平均30个工作日压缩至平均5个工作日；梳理出788项“最多跑一次”事项，办理率达96.97%，办件量达620173件，占依申请类政务服务事项办件量的96.97%。

　　依托“赣服通”，扩大“一网办”优势。梳理了房屋信息查询等本地个性化事项30项，对接了省教育厅等单位数据资源33项，下沉了市医保局、住建局等服务事项数据接口41个，打通数据共享通道，成为全市首个完成挂接资源量50个以上的县；政务服务提升、基础设施提升、共享开发提升、保障数据安全等全省前列；梳理了128项高频事项，提供“掌上通达”服务，推出临时居民身份证申领、新生儿落户等“一链办理”、“无证办理”等特色专区，存储电子证照124种、签发电子证照11万余张，证照种类为全市最多；丰富个人专属空间，推送公积金、社保、纳税、办件进度等“专属关联”服务，实现企业复工复产备案等业务“指尖办”，拓展了文化旅游、企业政策兑现、招商信息服务、公共教育、12345政府热线、信丰不动产登记等10个主题部门服务专区，实现了身份证电子凭证服务场景应用。依申请事项上线398项，开发电子申请表35个，“赣服通”通办事项最多，种类最全。全县领取政务服务事项2895项，完成比例全市最高，全省排名前列。

　　拓展“免费办”，提升“一次办成”质量。便民利企服务措施持续扩容，拓展免费寄达、免费复印、免费提供企业洽谈室、免费“导办”“帮代办”等服务，为群众节省费用80多万元；积极推行“马上办”、一对一专办等141项便民利企措施；完善错时延时预约服务机制，通过“办一件事”推行一导、一表、一窗、一链、一帮、一免等提升“一次办成”质量。节假日为群众提供延时服务办件58803件，预约服务办件13348件；拓展政务一体化、税务、公安等386项24小时自助服务功能；聚焦热点、难点、痛点问题，推动“12345”政府服务热线向基层延伸，建立了转办交办时效机制，量化了考核指标。2020年1至10月累计受理12345政府热线电话各类群众诉求14981件，办件答复数6262件，办结率99.46%，群众满意率达97.42%，做到了事事有交办、件件有回音。

　　聚焦“干” 创新引领，全力打造全省高质量发展“数字政务”示范区

　　足不出户“办大事”,建设一体化数字政务平台“跑一次”。启动县一体化在线政务服务平台建设，开通使用电子证照124种，实现电子证照跨区域共享与应用，完成30个单位涉及568条信息资源，8170条信息项政务资源目录梳理，积极上线31个性化事项，打造“赣州通”信丰分厅、“一证通办、一表通享”、“电子证照”、“数据交换、用户认证及资源目录梳理”等4大系统，最大限度利企便民。

　　创新引领“六大攻坚战”，助推工程建设项目审批“加速跑”。在全省率先设立4个工程建设项目审批综合服务窗口及其自助服务功能区，创新引领“六大攻坚战”，负责工程建设项目四个审批阶段的“一窗受理”，通过工程建设项目审批管理平台与13个部门49个事项纳入项目审批“一窗办”前台综合受理，从项目策划到项目落地与事中事后监管“全流程”覆盖，10人组首席服务官团队跟进67个县“六大攻坚战”项目，实行“帮代办”服务，为企业梳理审批环节，提供联审咨询、协同办理等服务，协调相关部门提供土地返还款、招工宣传、企业登记、报税等增值服务；水、电、气、通信等市政公用服务提前介入，200多家工程咨询、勘察、设计、评估、测量、检测类等中介机构入驻县行政审批中介服务超市，实行“一链办理”整体联动。

　　打破“信息孤岛”，催生不动产登记一体化信息“整体跑”。2017年底全市率先推行不动产登记“一窗办”运行模式；实时获取市场监管局、公安局等6个部门11类数据，2020年度电子证照全市率先应用；升级改造“互联网+不动产”、“金融服务+不动产”等系统，实行免费邮政快递服务，申请人可通过互联网、微信、赣服通等方式提交申请资料，窗口人员通过电子证照库等数据共享平台数据直接提取法人证书、营业执照进行核验反馈，完善了不动产登记证明等5个服务事项查询；工业企业办理不动产登记所需材料由88张缩减至34张；工业企业不动产登记时限由5个工作日压缩至2个工作日，有效解决了“多次跑”“来回跑”问题。

　　整合窗口资源，助推企业注册开办“原地跑”。企业登记、印章刻制、申领发票、社保登记、预约银行开户等合并为一个环节，设立“首席服务官”，推出“容缺后补”服务机制和电话回访制度，实行了“快递达”服务，推行全程电子化审批服务，企业注册开办实现1个工作日常态化。有效解决企业开办“网上办、零见面”问题，确保一窗受理、一次办好。