“大娘，我们又来看你了，”近日，江西省赣州市南康区蟠桃园老年公寓工作人员像往常一样到该区分散供养特困人员家里“串门”，让他们感受到了“亲人”的温暖。

　　据了解，这是南康区为破解特困人员供养照料难、监管难问题，不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感推出的一项民生新举措。南康区民政局凝聚社会资源力量，通过购买服务方式，委托第三方社会组织为全自理分散供养特困人员提供定期探视巡访和送医陪护服务，加强对特困对象基本生活、健康状况、精神状态、安全情况、卫生环境、居住条件等情况的探视巡访，为特困对象提供更加贴心的生活保障服务和精神关怀，确保分散供养特困人员“安全有关注、平日有照应、生病有看护、心灵有慰藉”。

　　专人服务 特困人员有了“新亲人”

　　针对特困人员群体的特点，南康区出台了《关于进一步加强分散供养特困人员照料服务和探视巡访的通知》，通过公开招投标方式择优选定了服务经验丰富的蟠桃园老年公寓为该区特困人员提供“亲人”般的服务，乡镇人民政府(街道办事处)与分散供养特困人员、探视巡访服务人、村(居)民委员会全面签订四方委托探视巡访服务协议，明确各方权利义务和相关职责。将全失能半失能分散供养特困人员归类为重点巡访对象，以上门巡访为主，进行每半月一次或者按需多次的探视巡访服务，重点了解其健康状况、安全问题、精神状况等并及时进行风险干预；将全自理分散供养特困人员归类为一般巡访对象，每月开展探视巡访服务，重点提供精神关怀。

　　“我一辈子无儿无女，蟠桃园的社工小邱真的就像我的女儿一样，很贴心、很亲切，每次来都会给我讲故事，逗我开心，嘘寒问暖，陪我聊天，我现在就认她了，连隔壁邻居都好羡慕我呢。”麻双乡麻双村的伍新生大爷说。

　　暖心服务 特困人员有了“新气象”

　　大部分特困人员基本上年老多病，多数生活孤独，生活圈子较小，南康区以此为服务重点，明确服务内容，设立详细服务标准，签订照料护理协议，确保服务制度化、清单化。从特困人员基本生活、健康状况、精神状态、安全情况、卫生环境、居住条件等方面重点开展探视巡访。协助督促对象维护居所卫生、保持个人清洁、确保规律饮食，指导失能半失能照护人员为对象提供用餐、用药、洗澡、如厕等服务，特困人员需要就诊或住院的，协助送到定点医疗机构就医，并提供必要的照护服务。

　　大坪乡中坌村的独居老人周大爷今年70多岁，患有高血压，需长期服药。在一次上门探视时发现周大爷身体不适几乎晕厥，蟠桃园工作人员立即将周大爷送到医院治疗并陪护了几天直到其无大碍出院。此后工作人员每次巡访探视都会为老人带好降压药，为他量血压，帮助打扫卫生。周大爷看在眼里暖在心里，感动地说：“多亏了这些人救了我一命，让我有了第二次生命，本来我觉得一个70多的老头子生活也就这样了，现在有了他们的关心，帮助我家打扫卫生，我觉得生活又有奔头了”。

　　多元服务 特困人员有了“新生活”

　　南康区加强特困人员探视巡访照料与居家社区养老、扶残助残等服务的衔接，整合相关资源，创新服务方式，全面加强分散供养特困人员服务保障。优先为分散供养特困人员提供无偿或低偿的社区日间照料服务，积极引导和支持社工服务机构、志愿者等为分散供养特困人员提供个性化、专业化服务。建设居家和社区养老服务站点，配备文体器材等设施，不断提升站点的为老服务能力，使站点真正成为老人愿意来、留得住的活动阵地和温暖人心的精神家园。

　　隆木乡民丰村的特困人员明大爷对政策带来的变化深有感触，他笑着说：“我们乡是南康最偏僻的乡镇，年轻人都外出务工了，平常人都见不到几个。感谢政府的好政策，现在我们孤独了有人探视慰藉，生病了有人送医陪护，精神好的时候有活动场所，可以去那里吃饭，也有各种娱乐活动，活动现场天天都会传出我们的欢笑声，生活是越过越滋润了”。（仲先海、邱金红）