大江网/赣州头条客户端讯 通讯员赖世焕报道:近年来,安远县注重发挥村规民约作用,教育和引导居民群众移风易俗,维护了乡村稳定,助力了乡村振兴,推动了基层治理,取得了明显成效。
注重三个“突出”,把村民的共识“约”起来。推进移风易俗,关键在人,重点是转变村民的思想观念,难点是发挥村民自治、民主协商的作用。该县民政局把制定村规民约作为引领移风易俗的头道工序,把移风易俗作为村规民约的重要内容,注重制定务实管用、便于操作的村规民约,让移风易俗成为源头活水。突出参与对象的广泛性。为提高村民对村规民约的认可度和村民参与移风易俗的积极性,在制定村规民约时,坚持在村党组织、村(居)委会的领导下,挑选德高望重、热心公益的老干部、老党员、老教师等乡贤参加,切实保障村民的参与权,做到“群策群力”、实现“共谋共为”。突出制定程序的科学性。统一编制了村规民约的制定流程,明确了村规民约制定必须经村民会议表决通过,制定过程要有2次村民会议(征集民意阶段、表决通过阶段),至少需要进行3次以上修改,充分征求村民意见,体现村民的共同意愿,确保村民参与率和监督权,凝聚共识。突出村规民约的实用性。为凝聚村民对价值观和行为规范的共识,将社会主义核心价值观、厚养薄葬、遏制高价彩礼等融入村规民约,重塑良好的乡风文明,推动乡村振兴。把村规民约的制订过程变成群众提高认识、自我教育的过程,既深化了认识又形成了鲜明正确的价值导向。
抓住三个“关键”,让群众的行为“动”起来。充分运用“党建+村规民约”模式,紧扣党员干部带头、红白理事会全程监督、兑现奖惩这三个关键措施,推进移风易俗工作,创新基层治理,让移风易俗活动深入人心,变成村民的自觉行动。干部带头。坚持党建引领,高位推动,县委成立了乡风文明提升行动工作领导小组,先后出台了党员干部操办婚丧喜事行为规范,制定了《关于开展婚丧礼俗专项整治行动实施方案》、《关于“婚丧喜庆”宴请等有关事项实行报告制度》等,要求党员干部带头移风易俗,以硬性规定的形式“倒逼”党员干部这个“关键少数”,推动全县形成健康文明新风尚的良好局面。全程监督。加强村(居)红白理事会建设,公开推选德高望重、处事公正的热心人士为理事会成员,健全理事会组织,制定工作章程,并将其纳入村规民约,明确细化村民办理红白事的标准、宴请人数、流程等,通过村居红白理事会全程监督落实,推动移风易俗这项“软任务”变成“硬约束”。兑现奖惩。推行红黑榜制度,实现红榜表扬、黑榜曝光。对群众违反《村规民约》、《红白理事会章程》等,采取批评教育、书面检讨、安排公益性劳动、公示通报等形式,让群众接受和信服。对执行好的,增加文明积分,给予精神和物质奖励。
推行三个“强化”,使良好的风气“树”起来。移风易俗重要的是改变行为习惯,但关键是改变价值观念。只有观念变了,移风易俗才能真正实现。强化宣传引导。注重加大宣传力度,引导村民转变思想观念和行为方式。印制村规民约小册子,发放到每家每户,通过宣传栏、电子屏、广播喇叭和微信公众号等,进行广泛宣传,营造浓厚舆论氛围。文化部门编排创作了移风易俗文艺节目,开展送戏下乡活动,宣传部门开展先进典型评选,倡树新风。在村(居)道德讲堂,将移风易俗作为必讲内容。通过多种形式的宣传教育,使广大干部群众树立起正确的婚丧喜事办理观念,形成移风易俗的良好社会新风尚。强化财力支撑。将移风易俗工作经费纳入财政预算,用于奖补村居红白理事会工作经费、开展活动、褒奖先进等。同时,开展“文明家庭”、“好婆婆”、“好礼俗”创建评选表彰活动,引导人们见贤思齐,崇德向善,让乡风民风真正美起来。强化考核约束。将移风易俗工作纳入乡镇高质量发展考评,县委政府督查室定期对移风易俗工作开展情况进行督促检查,对党员干部违规操办或者违规参与婚丧喜庆事宜的,分别对单位和个人给予通报批评和纪律处分。
通过建章立制规范运作,该县移风易俗工作取得了一定成绩,红白理事会实现了所有村居全覆盖,村规民约惠泽全民,遗体火化率达100%,游丧现象得到根本杜绝,高价彩礼明显控制,封建迷信有效制止,全县呈现风清气正、安居乐业的喜人景象。
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