大江网/赣州头条客户端讯 通讯员吴明河、张勉斌、王英衡报道：发展和安全怎么同频共振？人民至上、生命至上如何有效践行？全民安全指数怎样稳步提升？面对这些考题，今年以来，赣州市应急管理局全方位、强力度推进应急管理“1+5”工作机制，以加强党的建设为统领，持续推动责任落实、风险识别、隐患整治、宣传培训和能力提升全覆盖，全面防范安全风险、消除安全隐患、守牢安全底线，为全市实施“三大战略、八大行动”、加快建设革命老区高质量发展示范区锻造坚实安全“护盾”。

　　党建赋能 锻造坚实安全“护盾”

　　今年上半年，全市生产安全事故同比分别下降60.7%、57.1%，下降幅度近20年最大，森林火灾发生起数和受害面积为近5年同期最少……党建赋能，为做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作注入了不竭动力。

市专业森林消防支队列阵以待参加全省专业森林消防大比武

　　为人民应急，为发展护航。在赣州市委、市政府的坚强领导下，赣州市应急管理局坚持党建向主责主业聚焦，牢牢把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，全面落实国务院安全生产15条、省50条、市80条措施，推动全市安全生产、防汛抗旱、森林防火、减灾救灾等责任体系全面建立，以及市、县、乡(镇)、村、生产经营单位等安全责任全面覆盖；坚持党建向应急一线发力，把传承弘扬赣南红色文化作为加强党建工作的主抓手，深入开展比干劲看效率、比形象看作风、比责任看质量、比发展看变化、比贡献看业绩“五比五看”活动，激励干部职工传承红色基因，争当应急先锋。

全面加强党的建设

　　同时，赣州市应急管理局积极创新党建工作，助推应急管理工作迈上新台阶。该局首次在全市应急管理系统印发全面加强党的建设工作方案，将全面加强党的建设摆在全市应急管理“1+5”工作机制的首位，创新开展每月“五学五提升”大讲堂、每季“读书讲堂”、“公文写作大赛”、党员集体政治生日和集体生日、年轻干部“一对一”帮扶等活动，分层级召开对班子成员和下属单位“一把手”政治谈话会、“担当作为抓落实，同心同向聚合力”事业单位集体谈心谈话会、“奋力创先争优、争创模范机关”支部书记座谈会、年轻干部座谈会，建立每月一清单、一排名、一通报机制，大兴“快精细实”之风，培育“忠诚为民、担当实干、清廉奉献、争创一流”的赣州应急精神，干部队伍风清气正劲足。

　　压实责任 扎牢安全生产“篱笆”

　　今年4月，赣州市委、市政府领导和市人大常委会、市政协主要负责人带队深入各地督导督查安全生产工作，各县(市、区)委、政府和各基层单位由主要领导带头开展安全生产大检查，各行业各领域企业单位纷纷自查自纠问题隐患，一幅幅全市上下集中力量狠抓安全生产工作的画卷渐次展开。这是赣州市开展安全生产责任落实全覆盖工作的一个缩影。

赣州市应急管理局局长邹焕铁深入矿井一线，查隐患，防风险、保安全

　　抓实安全生产，首先要落实责任。今年以来，赣州市进一步压实党政领导责任，市本级和各县(市、区)均已制定党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，在市本级和各县(市、区)实行安委会双主任制；进一步夯实部门管理责任，以市“两办”名义印发《赣州市安全生产职责规定》，全面理顺13个专委会、56个部门安全生产职责；进一步强化企业主体责任，组织企业主要负责人和安全管理人员观看安全警示教育专题片，督促企业对标梳理完善制度，通过发放安全生产宣传资料、进行警示谈话、提交安全生产承诺书、发送书面提示函、开展座谈会等形式，推动企业安全主体责任落实。同时，组织规模以上工贸行业企业和危化品、烟花爆竹企业开展无隐患岗位创建活动，进一步提高员工素质，规范岗位行为，压实一线岗位安全责任。

责任落实全覆盖

　　职责清单、工作清单、职责规定……一份份清晰明了的责任清单，压紧压实了党政属地责任、部门监管责任、企业主体责任和个人末端责任，成为安全防范网格中每个工作单元履职尽责的“风向标”。

隐患整治全覆盖

　　既要清晰明责，也要监管履责，更要严肃追责。赣州市通过建立安全生产月通报、定期约谈机制，开展“流动红旗”竞赛活动等持续传导责任压力。围绕“查大风险、除大隐患、防大事故”，先后组织开展重点车辆“三项整治”、安全生产专项整治三年行动等隐患排查整治活动。创新实施隐患排查整治“挂图作战”、企业“强一线、保安全”等举措，风险点管控率达100%。强力推进打非治违，严格落实“四个一律”“五个一批”措施，始终保持打非治违高压态势。在持续整治攻坚下，市应急管理局守牢安全生产“基本盘”，全市安全生产事故起数、死亡人数、较大事故数得到有效遏制，安全形势持续稳定。