国有资本布局更加优化

　　招大引强优化资源配置。围绕集团功能定位，聚焦项目建设、建筑全产业链、地产开发、生态环保、资产运营等主业，成功引入一大批大型国企央企、行业龙头企业，对集团相关领域资源进行了优化配置。加快建筑产业链板块整合，打造赣州本地首家双一级资质施工企业赣州建工集团；整合两家设计院公司，受让赣州市工程咨询中心有限公司股权，补齐建筑全产业链最后一环；将混凝土公司、汇金砂业公司、新型建材公司进行整合，搭建供应链集采平台；稳步推动地产板块发展，成功开发星洲湾·九境、星洲·九樾等优质商业地产项目；加速布局生态环保产业，顺利接管赣州市生活垃圾转运中心运营项目，建设运营了虔森、虔安、稀金环境等生态环保项目。

　　科技创新引领产业发展。集团持续加强对科技创新的重视程度和支持力度，不断加大研发投入，有效提升企业竞争力。下属子公司赣州建工集团成功完成建筑工程监理甲级资质和市政公用工程监理甲级资质申报；生态投资公司发表SCI、EI等类型论文5篇，获得实用新型、外观设计等专利32件，申报发明专利4件。

　　瘦身健体提升经营效益。集团不断深入推进内部整合重组，着力搭建“小机关、强一线”管控体系，将集团原11个职能部门精简至7个，机关减少的人员全部充实至生产一线；原15家按照一级管理的子公司优化为10家，子公司管理层级由4级减为3级，股权层级由6级减为4级。同时，清算注销(退出)6家缺乏发展潜力的子公司，清理注销3家“僵尸企业”，通过有效降低企业成本，提升管理效率，实现了2家重点亏损公司扭亏为盈。

　　现代企业制度更加完善

　　党的领导在治理体系建设中不断加强。集团不断将党的领导融入公司治理各环节，修订完善了《赣州城投集团“三重一大”等事项议事决策清单》，打造“四个上会，四个不上会”特色模式，即重要人事任免必上会、重大资金使用必上会、重大项目安排必上会、重大事项决策必上会，未履行规定程序的议题不上会、存在较大分歧意见的议题不上会、研究论证不充分的项目不上会、不涉及方向和重大调整的已决事项不再上会，极大地提高了党委研究讨论重大经营管理事项决策效率，党委把方向、管大局、保落实的作用更加凸显。

　　现代企业特征在主体运行中充分彰显。在集团及子公司层面实现了董事会应建尽建，充分发挥董事会在定战略、作决策、防风险中的重要作用；建立健全集团内设监事会，监事定期参与集团党委会、总经理办公会，对重大事项独立发表意见，有力增强了监事会的独立性和权威性；建立了集团董事会向经理层授权的管理制度，依法明确了董事会对经理层的授权原则、管理机制、事项范围、权限条件等主要内容，充分保障了经理层依法行权履职；健全了战略投资决策委员会、薪酬绩效委员会等董事会专门委员会并配套制定议事规则，基本形成了党委会、董事会、经理层三个治理主体高效运行，纪检监察、监事会两个监督主体协同监管的现代化企业治理模式。

　　国资监管水平在建章立制中显著提升。近年随着集团规模的不断扩大和改革事业的纵深推进，对集团监管水平提出了更高的要求。为此，集团持续深化以管资本为主的国有资产监管体制，经营性资产均已实现集中统一监管；筹备组建战略与投资决策委员会，负责对集团长期发展战略规划、重大战略性投资进行可行性研究；完善对外担保业务管理机制，设置对外担保事项前置审核流程，严守红线底线；规范合资公司各类重大事项的议事规则和审批流程，明确了合资公司风险预警手段、止损方案和退出机制，护航国有资产在改革浪潮中保值增值。

　　市场化机制更加健全

　　牵住“牛鼻子”，按下“加速键”。市场活力不足是国企“老大难”问题，也是三年行动靶向攻坚的重点之一。集团牵住三项制度改革这一“牛鼻子”，锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标，对薪酬分配制度进行了修订完善，将子公司经理层成员绩效薪酬占比提高；制定超额利润分享和业务拓展激励方案，将薪酬绩效二次分配权和内部岗位人事权下放至子公司；全面推行经理层成员任期制和契约化管理，集团及各级重要子公司经理层成员均签订了任期制和契约化管理相关契约文本，签约占比达100%；按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，在建筑设计板块引进职业经理人1名。集团通过系列举措充分调动了干部职工干事创业的积极性，在健全市场化经营机制方面按下了“加速键”。

　　打破“老规矩”，注入“新血液”。集团全面实行市场化用工制度，大力推动干部能上能下，加大员工激励机制改革创新，以业绩为导向，通过内部竞聘上岗等方式，打破论资排辈的“老规矩”，形成了能者上、平者让、庸者下的竞争格局。2020年以来，员工社会公开招聘比例达100%；逐步实行中层管理人员竞聘上岗，集团干部员工队伍注入了“优质新鲜血液”。

中层管理人员竞聘上岗

　　今年是国企改革三年行动收官之年，赣州城投集团将紧紧围绕赣州市国企改革创新各项决策部署，牢牢把握“稳住、进好、调优”原则，聚焦作为国企的政治责任、经济责任、社会责任，统筹党建、发展、改革等领域各项工作，以更强烈责任担当、更务实举措、更过硬作风推进改革攻坚，聚协作之力、强考核之效、秉勤廉之心、创实干之先，持续巩固国资国企改革创新三年行动成果，以国资国企改革创新攻坚行动扎扎实实的成果推动集团高质量转型发展。