明确目标、紧扣重点,有序推动整治任务
为扎实推进畜禽养殖管理和畜禽养殖污染整治,解决当前存在畜禽养殖污染事件及养殖场(户)粪污处理设施配套不到位、排放不达标等突出问题,专门制定《安远县2023年畜禽养殖污染整治工作方案》,为全县畜禽养殖污染集中整治确定了目标要求、工作步骤、整治措施、职责任务。
确定攻坚时间表。计划从3月15日至7月15日,分调查摸底、集中整改、验收销号等三个阶段,有计划、有步骤、有方式推进集中整治工作,后续由各乡(镇)人民政府组织人员负责对本辖区内畜禽养殖污染整改情况进行验收销号,验收销号情况报县生态环境局、农业农村局备案。
确定攻坚施工图。对畜禽散养户,要求各乡(镇)加强对畜禽散养行为的指导,做好宣传工作,加强日常巡查,改变散养户放养习惯,督促散养户对畜禽进行圈养管理。对畜禽养殖场(户),要求按照“二分五改”要求,即雨污分流、固液分离,配套建设集污池、沼气囊、沼气池、沼液储存池、2-3级氧化塘、干粪发酵棚,统一标准完善粪污处理的配套设施。
确定攻坚责任制。按照“谁污染,谁治理”的原则,明确畜禽养殖业主是污染治理的责任主体。农业农村局落实行业主管责任,加强对畜禽养殖行业的监管,各乡(镇)人民政府、生态环境部门建立长效监管机制,开展定期和日常巡查工作,依法查处违法违规排放行为,实现达标排放或资源化综合利用。
县乡联动、积极响应,大力推进整治攻坚
县生态环境、农业农村、林业、自然资源等相关部门积极配合、协同执法,严厉打击对未达标排放、直排、偷排等环境违法行为。县生态环境局近期依法对陈某明、谢某桂、钟某伟、陈某灯、杜某芳、谢某胜等经营的养殖场涉嫌的环境违法行为进行了严肃查处,部分案件正在办理中。
天心镇创新举措堵住污染源。创新推出6条源头管控机制,有效遏制畜禽养殖污染。管控“人”,要求所有养殖场必须完善治污设施;管控“公司”,要求域内的四家畜禽养殖合作公司必须凭政府签署的环保设施验收证明方可给养殖场排苗;管控“挖机”,要求挖掘机老板做到有审批再动工、无审批不动工;管控“电”,要求供电所坚决做到“有审批再开户,违建坚决不拉电”;管控“营业执照”,要求镇便民服务中心对存在违法行为的不予办理营业执照;管控“贷款”,要求属地信用社在办理信用贷款时,对存在违法行为的坚决不予贷款。
龙布镇对全体畜禽养殖户进行集中约谈。2023年3月16日,龙布镇对近期生态环境态势和巡查发现的共性问题进行通报,对涉及环境问题的养殖户进行了约谈提醒。要求全面开展配套环保设施自查整改工作,严格执行用地审批(林地耕地),对开挖场所要落实水土保持措施,及时复耕复绿。对养殖场“二分五改”和粪污资源化利用政策要求进行解读,宣传了相关法律法规,通报了典型案例,起到良好的警示教育效果。
浮槎乡重拳整治猪场违建行为。2023年3月21日,浮槎乡政府组织全体乡村干部、乡综合行政执法大队等部门联合执法,依法对长河村高虎形组一处违法在建猪场进行拆除,该养殖场属于未经批准的私自违法搭建,私自开山填土,占用耕地约450㎡、林地约800㎡,毁坏森林树木,破坏生态环境。据了解,属地政府前期多次下达了限期整改通知书,乡村干部也反复多次上门做思想工作。
双芫乡组织养殖户签订承诺书。2023年3月21日,双芫乡召开会议,要求养殖场(户)要切实担起主体责任,认真解决畜禽养殖污染问题。要规范养殖习惯,饲养的畜禽实行圈养、不散养。要建设和完善畜禽粪污治理设施,畜禽粪污做到“日产日清、堆积发酵”等无害化处理。要加强日常监管,将对辖区内所有畜禽养殖户安全生产、粪污污染隐患等采取定期及不定期方式进行检查,发现问题及时督促养殖户整改处理,消除隐患。会上,养殖户签订了《双芫乡养殖户承诺书》。
下一步,安远县将扛实生态责任,充分激发县乡联动合力,采取“一手抓管控、一手抓治理”的措施,认真组织实施畜禽养殖污染集中整治行动,大力整治、严格管控污染源,确保干在实处、落在点上,持续改善生态环境质量,精心雕琢“绿色、透明、闪亮、精美”的东江源头翡翠县。
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