大江网/赣州头条客户端讯 通讯员吴萍、谢雯报道：章贡区泥湾里社区成立于2015年8月，面积0.4平方公里。社区现有住户2043户、常住人口4331人、居民小组13个、6个网格。辖区内住宅小区呈现“老旧小区、商品房、返迁房”等复杂特点。居民参与基层治理相对较少、不同小区物业服务水平和质量参差不齐，基层治理存在短板。为破解社区治理难题，泥湾里社区坚持党建引领，家园共治的方式，通过创新幸福“1+3”治理。

　　　优化幸福“1+3”组织架构，以党建引领，带动小区协商议事

　　在泥湾里社区党委(小区党支部)的组导下、组织社区居委会、4个业主委员会(2个物业管理委员会)、2个物业管理公司实行共同商议，形成民主提事、民主议事和民主决事格局。今年5月，天竺山1、2号小区召开业主委员会选举大会，选举出5名业主委员会委员，其中党员3名。嘉福国际小区成立物业管理委员会，选举的7名物业管理委员会成员中有2名在职党员。泥湾里社区通过发挥居住在小区的党员作用，主动亮明身份，以党建引领，带动参与小区协商议事。

　　　运用幸福“1+3”运行机制，凝聚群众“微治理”

　　社区党委、小区党支部每周召开工作列会研究部署本周工作重点。针对小区管理存在的问题，社区党委(小区党支部)、居委会、业主委员会(物业管理委员会)、物业管理公司每月召开四方联席会议，商讨解决方案。为加强物业服务水平、提升业主委会工作能力，社区党委、小区党支部对物业公司和业委会进行季度评议。对考核优秀的物业企业、业主委员会进行表扬。年底，由物业公司、业委会向社区党委、小区党支部报告年度工作情况。

　　　构建幸福“1+3”长效机制，赋予小区党支部三项权利，助推更高水平的治理模式

　　监督权，监督物业公司服务情况；监督业委会(物管会)履职情况。重点围绕对涉及居民切身利益事项、大额资金使用、解(续)聘物业公司、业主委员会(物业管理委员会)选举等重大事项进行监督。建议权，推荐小区党员通法定程序担任业委会(物业管理委员会)委员，推荐小区党员担任居民小组长、楼栋长。民生实事建议权，就民生微实事项目提出意见建议。评议权，围绕居民群众关心关注的“急难盼愁”问题进行议事协商，对小区物业、业委会(物管会)履职情况进行评价打分。

　　今年以来，泥湾里社区充分发挥小区党支部的三项权利，多次通过网格夜话的形式，就天竺山1、2号小区业主委会选举、慈云新苑一区物业管理公司更换、南阳东昇小区水改资金使用情况及停车管理收费问题、食品工业局宿舍环境卫生整治、小区拉线充电等事项进行协商议事，提出建议、评议等。

　　泥湾里社区始终坚持以党建引领，实行社区党委(小区党支部)、社区居委会、业主委员会(物业管理委员会)、物业管理公司四方联动，以服务居民群众为出发点和落脚点，提高社区居民对基层公共事务的参与度。使居民群众在参与实践中提升参与议事和议事协商能力，化解基层治理面临的执行不足、共治难等困境，从而提升基层协商议事的治理效能。