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赣州兴国:实施“五个统一”加快推进保障性租赁住房建设
2023-08-28 14:54:34    来源:大江网
编辑:王盛泉    作者:叶平
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  大江网/赣州头条客户端讯 通讯员叶平报道:为着力解决新市民、青年人及基层公共服务群体的住房困难,赣州市兴国县抢抓政策机遇,积极探索实践,不断加大保租房的建设力度和有效供给,对新建的保租房项目,通过实施统一供地、统一融资、统一规划、统一建设、统一验收“五个统一”筹建模式,科学谋划,化零为整,打好保租房筹建“组合拳”,有效破解项目建设用地难、资金难、标准难等要素难题,高质高效推进保租房建设。笔者从赣州市城市住房服务中心获悉,2023年,该县申报建设保租房共11046套均已开工,其中新建7791套、改建3255套。截至目前,已基本建成3539套,占年度开工任务的32%。新(改)项目全部建成后,可为乡镇基层公共服务群体提供保租房1408套、为教师及医护人员提供保租房3192套、为产业园区务工群体提供保租房6446套。

  统一供地,确保建设用地兴国县共有25个乡(镇),其中一半以上的乡(镇)地处山区,圩镇拓展空间受到制约。为有效解决保租房建设用地问题,该县坚持不大拆大建、不借机新建楼堂馆所、控制建筑面积原则,优先将新建的保租房项目选址在乡(镇)院内,不另新增建设用地。该县对乡(镇)新建保租房用地权属确认为国有土地,并将土地使用权统一划拨至县城投公司。对工业园区保租房建设用地,则通过国有土地出让方式,由县城投公司参与竞拍。通过县城投公司获得建设用地使用权方式,理顺土地产权,方便项目报建,壮大县城投公司资产。

  统一融资,确保建设资金。通过估算,该县筹集11046套保租房的资金缺口达13亿元。为切实解决建设资金问题,该县积极争取保租房项目金融信贷支持,组建融资专班,以县城投公司为融资主体,对所有乡(镇)及工业园区保租房建设项目,统一捆绑打包进行融资,解决建设资金“后顾之忧”,实现零投入“拎包入住”。截至目前,该县已分别获得赣州银行兴国支行融资贷款5.45亿元、工商银行兴国支行融资贷款4.8亿元。

  统一规划,确保建设标准为规范保租房工程建设,兴国县聘请若干个专业团队,对所有新建的保租房项目,结合项目所在地实际情况,进行统一规划设计、图审、预算、财审,确保保租房项目实施精准科学、建设标准一致,做到既契合政策要求,又满足乡(镇)实际和园区发展住房需求。如在户型标准上,统一明确单套住宅建筑面积以70平方米以下的小户型为主,产业园区及工业企业主要配建宿舍型保租房。按标准在部分保租房项目配套设计了食堂、阅览室、健身室等。在建筑风貌上,通过对设计风格、建筑材料的严格把关,尽最大可能与现有建筑保持协调统一、色调一致。

  统一建设,确保项目进度。兴国县根据乡(镇)人员编制和现有房屋状况,相应采取选址新建、拆旧建新、旧房改造三种方式开展项目建设。为解决保租房项目点多面广、承建单位资质及建设进度不一等问题,该县的保租房项目均采取代建的方式,统一由县城投公司组织实施,其中项目总投资400万元以内的建设项目,委托县城投公司代建,项目总投资400万元以上的建设项目,由县城投公司以公开招投标方式确定施工单位代建。

  统一验收,确保工程质量。为加强项目施工日常监管,该县领导带头深入项目现场当“监工”,定期开展工程巡查,住建、属地乡(镇)安排人员在岗监督,及时发现和解决问题,通过全过程、全方位监管,保障项目高质高效推进。项目完工后,由县住保、住建、城投和建设单位等相关部门组成联合验收组,严格按照建筑工程质量验收规范,统一开展竣工验收,确保项目质量过硬。同时,对已改建完工的保租房项目,由第三方再次对房屋进行安全鉴定,经认定为安全等级后再交付使用,确保住房百分之百安全可靠。

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