1月9日，陕西省十三届人大常委会第十五次会议决定：批准《西安市养老服务促进条例》(以下简称《条例》)，由西安市人民代表大会常务委员会发布公告予以公布，今年5月起施行。《条例》第二十八条规定，倡导家庭成员与老年人共同生活或者就近居住,承担照料责任。老年人患病住院治疗期间，其子女的用人单位应当支持护理照料，给予独生子女每年累计20天、非独生子女每年累计10天的护理时间，护理期间享受与正常工作期间相同的工资福利待遇。

　　据了解

　　全国多个地方

　　已经建立了

　　独生子女家庭老年人护理假制度

　　那么问题来了

　　咱江西有没有？

　　有！

　　2017年11月份

　　江西省政府办公厅印发了

　　《关于做好我省老年人权益保障和照顾服务工作的实施意见》

　　其中明确

　　独生子女的60周岁以上父母

　　患病在住院治疗期间

　　经本人申请

　　用人单位应当批准给予

　　每年累计不超过10天的护理照料时间

　　护理照料期间工资福利等

　　基本待遇不变

　　啥是“护理假”？

　　就是如果父母生病住院，子女向单位请假去陪护父母，工资照发、不影响福利待遇和全勤考评。有了护理假，你就不用请扣工资的事假，可以一起休或者分开休。员工和单位之间协调沟通好，护理假就能最大限度地发挥它的作用啦。

　　毫不夸张的说

　　独生子女“带薪护理父母假”

　　令上千万江西人受益

　　据了解

　　目前已有13个省份

　　明确带薪护理时间

　　最长20天每年

　　大多规定护理期间工资福利待遇不变

　　截至2019年10月1日，已有包括福建、广西、海南、湖北、黑龙江、重庆、四川、河北、河南、宁夏、内蒙古、山西、云南等13个省份以及广州市、淮安市两市，以地方法规或行政规章的形式明确了子女每年可用的护理时间，且大多规定了护理期间工资福利待遇不变。

　　各地的护理时间通常在15天左右，河南规定独生子女每年累计不少于二十日，黑龙江则规定独生子女每年累计20天。

　　为了更好地保障老年人的权益，四川、黑龙江、宁夏、云南等地还规定了非独生子女也可带薪护理，时长略短于独生子女，但也能达到7-10日。

　　各省份都规定了子女带薪护理需满足“老年人患病住院期间”的条件。其中，四川等省份的规定较严格，要求符合“老年人患病住院期间不能自理”的条件，重庆还规定了“老年人患病住院治疗且需要二级以上护理时”的条件。

　　福建作为最早将带薪护理列入法规的省份，相关政策自2017年3月1日起实施已有两年多的时间。

　　专家倡导更多地方推行

　　进一步明确相关细则题

　　国家统计局数据显示，到2018年末我国60岁及以上人口数约为2.49亿，约占总人口的17.9%。浙江省社会学会会长杨建华认为，各地出台带薪护理生病老人政策顺应老龄化社会的需求，是文明进步的体现。一方面，要在全国更多的地方推行；另一方面，要推动已出台的政策落到实处，不断完善法律法规的配套，监督用人单位的执行情况。

　　在落地实施中，最不可回避的是，的确无形中增加了企业的用工成本。洛阳市一家小微企业负责人告诉记者，“要让独生子女护理假更可行，就要建立合理的社会成本分担机制。”对于落实独生子女护理假到位的企业，应在财税方面给予一定的政策激励，提高企业的参与积极性。

　　同时，要明确相应细则和具体监督机制，以支撑护理假的落实。北京大成律师事务所律师于丹丹认为，可以由工会或民政等部门负责监督各企事业单位的落实情况。一旦发现有单位违反相关法规，即由劳动监察部门出面进行惩处。

　　针对护理假实行省(区、市)较少且长短不一，导致在全国层面出现不均衡的问题，有专家提出将独生子女护理假在全国范围内推广，并且上升至国家层面进行立法，由国家出台统一的政策和标准，让各界共同为独生子女护理假兜底。

　　来源：人民日报、江西发布