屋内家居环境优美且符合五净一规范要求,加3分;为村发展和治理建言献策,加2分;损坏村庄公共设施,扣5分……
近日,走进龙南市汶龙镇,一套精细化“积分制”管理让人眼前一亮。该镇在农村人居环境整治“网格化”管理全覆盖的基础上,加入“积分制”管理机制,乡村治理工作取得了明显成效,乡风文明蔚然成风。
汶龙镇上庄村农户小院一角。
内容全面且精细,群众很服气
“曼英嫂,这次速度蛮快,柴火都码整齐了!”11月22日,汶龙镇江夏村妇联主席蔡晓莲在组织“一组两会”成员进行全村环境卫生评比时,说起这些年该村环境的变化:“之前村民习惯将鸡鸭散养,粪便多得让人无处下脚;积分制评比以来,村民卫生意识不断增强,环境卫生有了明显改观。”
据悉,2018年开始,汶龙镇在农村人居环境整治“网格化”管理的基础上,出台了《汶龙镇村民积分制管理实施方案》。该镇为村民建立起“行为银行”,将村民的日常行为以积分累积形式进行量化考评,借助“小积分”解决“大问题”,不断激发村民参与乡村治理的积极性和创造性。
村民正在了解公示牌中最新积分情况。
据汶龙镇党委书记钟宇龙介绍,该镇以农村人居环境整治工作为主要内容的“积分制”采取常驻住户建档立卡,每户基础分值为100分,并动态化增减。内容涵盖美丽庭院、垃圾治理、社会治安、乡风文明、乡村建设等共34个项目。加分项目由群众根据每项分值自主申请,或由村民理事会、两小组长申报,扣分项目则根据驻村的镇村干部不定期的巡查和定期检查进行相应扣减,经村委会审核后在村务公开群进行通报公示。
为进一步激发村民争先创优意识,相关考核结果实行“一日一申请一公示、一月一评比一奖惩”。全镇按照积分分值的高低,对参评农户分数排名前20%给予50-100元的物质奖励,积分靠后的10%农户则在全村进行点名通报。同时,该镇还结合“积分制”评比,广泛开展最美党员示范户、最美村组干部、最美庭院、最美家庭、最美儿媳(公婆、女儿)等评选活动。
干部群众齐上阵,群众是主体
汶龙镇通过两年多“积分制”的评比和运用,“爱卫生、护环境”成为当地群众的行动自觉,农村的环境整治成为常态化,镇村干部穿着迷彩服开展集中环境整治的场面也少了很多。每当谈到这些,钟宇龙常常自豪地拿出自己的手机,在汶龙镇环境整治工作群里晒各村的环境整治工作进度。
汶龙镇上庄村一角。
“好的措施不如制定一套好的工作机制,把钱用在刀刃上比一切都强。”钟宇龙介绍,“以前一个村一年下来,用于环境整治就要花掉近10万元,现在村民自觉参与,原本请小工的钱就用来进行道路硬化、水利项目等基础设施建设。这也是这几年探索积分制,积极推进农村人居环境整治工作最成功之处。”
尊重乡风民俗,才能探索出更多更好的农村人居环境整治工作新机制。通过优化积分制的评比和运用,让各村村干部、各驻村镇干部在人居环境整治工作考评中“赢的光荣,输的心服口服”。据了解,该镇积分制的评选结果,不仅用于对农户日常行为的管理,还运用于各村农村人居环境整治工作绩效考评。各村、各网格的最终得分和排名结果也作为镇级下拨各村农村人居环境整治工作经费和镇村干部绩效工资发放的主要依据。(钟佐华 容金萍 特约记者叶波)
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