大江网/赣州头条客户端讯 通讯员卢致融报道:“下面对13个单位提交的14个审计整改报告进行满意度测评,请逐一按测评键。”近日,在赣州市南康区二届人大三十六次会议上,该区人大常委会党组书记、主任彭秀生主持2020年审计查出问题整改情况满意度测评。2018年以来,该区人大常委会坚持深化满意度测评手段,不断擦亮测评“利剑”,推动审计整改动真格、求实效,确保所有审计发现问题全面整改、全部到位、全面“清零”。
测评要求严格
开展审计查出问题整改情况满意度测评,是贯彻落实中央和省委、市委关于全面深化改革的各项决策部署及《江西省人民代表大会常务委员会关于进一步加强审计工作监督的决定》必然要求。为此,该区人大常委会把推进审计整改及满意度测评的制度化、长效化,当作维护人大监督权威性和审计监督严肃性的一项重要举措。每次测评均使用电子投票器,分别统计“满意”“基本满意”和“不满意”票数。测评结果为不满意的单位要做后续整改表态发言,并在3个月内再次报告整改情况,然后再次进行满意度测评。如果仍为不满意的,区人大常委会将依法启动质询、特定问题调查或者撤职案等监督方式。测评结果报告区委、抄送区政府。
监督力度加大
在测评过程中,为便于区人大常委会组成人员更清晰地了解整改情况,该区不仅要求审计机关按“审计反映内容、整改落实情况、整改结果”的格式提供报告,附报问题整改情况清单,列明审计详情、审计要求、整改措施、涉及资金、整改资金、整改结果、追责人数等,还要求所有测评对象提交更为详尽的本单位整改情况报告,附上整改材料清单表和相关单据、支付凭证,并由审计机关汇编成册,使查出的问题和整改情况一目了然,在会前印发给区人大常委会组成人员审阅。同时,区人大还加强与区审计机关和相关责任单位的对接,分阶段召开督办会,对整改情况逐条审核、提出意见,推动测评对象进一步加大整改力度、加快整改进度。所有这些,为区人大常委会期间开展好满意度测评奠定了扎实基础。
问题整改见效
每年审计整改的问题不一样,但该区人大对审计整改的要求却一以贯之。2018年应整改问题59个,至测评前,已整改到位51个,正在整改8个。其中通过上缴国库、催缴土地出让金、执行国库集中支付、完善协议等方式,整改问题资金全部到位;2019年应整改问题45个,至测评前,已整改到位39个,正在整改6个。其中清收财政专户利息、非税专户行政性收费收入、过渡户罚没款收入、国资专户国有资产处置收入数千万元;2020年应整改问题48个,至测评前,已整改到位43个,正在整改5个。其中如部分部门收支未纳入预算管理、预算编制不够准确、财经制度执行不到位等均已一一整改到位。通过逐年整改,区级财政管理更为规范,非税收入缴库、专项资金管理等制度更加健全;预算部门的管理制度更加完善,三公经费、政府采购、专项资金、财务核算等管理进一步规范。
监督永远在路上
满意度测评并不代表整改监督工作的终结,审计查出问题整改落实工作永远在路上。每年对审计查出整改尚不到位的问题,该区人大常委会都要求区政府列入政府督查事项跟踪督办,限期完成。对因客观条件限制暂时无法整改到位的问题,要明确整改期限和时间表,逐步整改落实。针对整改不到位问题的后续整改情况,区人大常委会还派出督查组持续跟踪督办,并鼓励企业和群众对发现审计查出问题整改不到位的情况进行反映。区人大常委会在2020年提交区政府的审议意见中,要求区政府对审计查出问题坚持从严要求,落实“靶向”整改,逐一对号销账,并要求加强对涉及体制机制问题的审计分析研究,从制度层面解决具有普遍性、经常性的问题,从源头上防止产生屡审屡犯问题。
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